记上海市纪委监委系统先进集体中国商飞公司纪委二室

编者按：日前，本市开展纪检监察系统先进集体和先进工作者评选表彰工作，分别授予40家单位和100名同志先进集体、先进工作者荣誉称号。为激励全市广大纪检监察干部奋进新征程 、建功新时代，以更加昂扬的奋斗姿态推进上海纪检监察工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开，“廉洁上海”正陆续刊登部分先进集体和先进工作者的光荣事迹，敬请关注。

记上海市纪检监察系统先进集体

中国商飞公司纪委二室

2008年5月11日，中国商飞公司在上海组建成立，吹响了我国自主研制大型客机的嘹亮号角。近年来，作为中国商飞公司纪委专职审查调查部门，二室牢记总书记殷殷重托，立足岗位职责，始终围绕公司主业强化政治监督，持续加大监督执纪执法力度，旗帜鲜明支持“干”的、清理“绊”的、查处“乱”的，以“三不”一体推进坚定护航大飞机事业。同志们认为，大飞机事业光荣神圣，必须做到安全发展高质量发展，绝不允许任何人、任何事阻碍大飞机翱翔蓝天。在纪检监察工作中，同志们紧盯问题线索不放，坚持实事求是，敢于说“不”、善于说“行”，对发现的违规违纪违法问题“该出手时就出手”，以铁的纪律、钢的意志、火的热情为大飞机事业提供坚强的政治保障、严明的纪法保障和良好的环境保障。

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“大飞机事业容不得一粒沙子”，核查信访件必须像对待科研工作一样精细精准

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“公司纪委受理的信访举报可查性都比较强。”这是公司纪委主要领导对纪检监察信访情况作出的判断。根据这一情况，二室在处置信访举报时坚持做到“两个百分之百”，一是不管实名还是匿名，都百分之百认真核查；二是对于查实的案件，不论大小都百分之百深入剖析。2021年，公司纪委处置群众举报45件次，全部进行核实。党纪政务立案14起，处分和组织处理32人。

“必须坚持倒查思路、问题导向，要下硬功夫，要有韧劲，做到件件有回音，事事有结果。”二室牢固树立“第一次就做好”的办案理念，工作中注重节约成本、提高效率，坚决杜绝因操作不规范、不到位导致的重复取证。2021年4月，上海市纪委监委转来公司员工李某有关问题线索，二室同志们通过政策攻心、耐心感化以及扎实的外查取证，迅速查实了李某与他人存在不正当经济往来的事实，并以此为契机，对类案背后的共性问题加强研究，顺藤摸瓜、抽丝剥茧，开展10余次数据查询，对2300余项信息、逾8万条数据进行分析梳理，从蛛丝马迹中寻求突破，严肃查处了一批基本建设领域“靠企吃企”违纪违法案件，挽损止损约5100万元。案件的查办在全公司尤其是基本建设条线形成了有力震慑，释放出越往后越严的强烈信号。

■ 中国商飞公司纪委二室查阅档案资料，了解问题线索相关情况。

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“不能坐等问题线索自己找上门”，以灵活机动的战略战术实现“三个效果”

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大飞机事业资金密集、资源富集、技术决策权集中，为进一步消除可能影响大飞机事业的廉洁风险隐患，二室同志深刻认识当前反腐败斗争新的阶段性特征，不断提高应对新问题新动向的能力，探索开展“无信监督”，主动出击挖掘案源，紧盯技术权力异化问题，务求精准有力惩处各类新型腐败案件。通过职工间违规借款排查、“三大费、三小费”清理、巡视巡察等工作深挖线索，靶向治理小微腐败与群众身边不正之风，从严查处了黄某某、曹某某等违反党纪国法、扰乱干事创业环境的违纪违法人员，涉案金额共计1600余万元，对涉嫌犯罪的坚决移送司法。

“培养一名科研骨干十分不容易，既要有力有效惩治腐败，又要最大限度爱护保护科研人员创新积极性，让‘想干事能干事干成事’成为风尚，督促其讲政治、有情怀、守纪律。”这是公司纪委二室同志们在一次又一次定性量纪、反复研判后收获的体会。他们坚持“反腐败首先从政治上看”，结合科研单位实际特点，把准政策策略，既坚持原则性，保持“坚定正确的政治方向”，又把握灵活性，采用“灵活机动的战略战术”，在定性量纪时做好“三个区分”：从根上看，区分党性、品行；从事上看，区分偶发还是惯犯；从态度上看，区分对党组织是相信依靠还是对立对抗，做到严字当头、纪严于法，宽严相济、罚当其责，实现政治效果、纪法效果和社会效果最大值。

■ 中国商飞公司纪委二室集体研究落实相关制度要求。

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“作风建设一刻都不能停歇”，持续加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风

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始终保持惩治违反中央八项规定精神问题的高压态势，坚持露头就打、反复敲打。2021年，公司查处10起违反中央八项规定精神案件，相关人员均受到重处分。同时，从查处的“靠企吃企”案件看，涉案人员也无一例外存在着接受吃请、收受礼品礼金的情况。有一名涉案人员在忏悔录中写道：“以前在小企业做乙方，对甲方毕恭毕敬，后来来到商飞，开始享受当甲方的优越感，从接受吃请开始，到后来拿红包、拿回扣，享受着吹捧和‘围猎’，一发不可收拾”。针对由风变腐、风腐一体这一突出问题，二室会同有关业务条线深化源头治理，研究出台《关于倡导新风正气 打造“廉洁商飞”的若干规定》，提出8条纪律要求，发布《科研技术行为负面清单》，既为干事创业划清底线红线，又为真心干事者设好路标和指示牌。

“形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，必须及时解决科研队伍中的作风问题，不然影响要更坏。”通过对“四风”问题在科研队伍中新形式、新特征的总结归纳，公司纪委二室有针对性地开展“五不”之风专项整治，即整治“不尽责、不担当、不作为、不严格、不落实”，重点解决科研攻关“怕、慢、庸”现象，2021年累计在“党建方面”问责28人次、“管理方面”问责359人次。

■ 中国商飞公司纪委二室在公司纪检监察干部座谈会上交流工作经验。

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“扣好廉洁从政的‘第一粒扣子’”，持续加强企业干部教育管理监督，“长”“常”结合以案促改

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“大飞机科研人员队伍，年轻人比例大，技术型人才思想都比较活跃，管好用好需要下更大功夫。”二室同志们发现，员工违纪违法问题“八小时内外”都有，尤其是一些年轻的高学历人才因自制力差，沉湎于不健康生活情趣，最终因涉嫌违纪违法被处理处分，领导和同志们都感到十分惋惜，管好青年员工也成为亟待破解的难题。

为此，公司每年举办“党风廉政警示教育月”，力求以月促年、形成长效，目前已连续开展了5个年头。二室与公司团委携手举办法律法规、纪律作风宣教活动，从警示案例征文到党风廉政宣讲，从演讲比赛到诗歌朗诵，每年一个主题，每年一个形式，进一步突出对青年员工的纪法教育。认真做好查办案件“后半篇文章”，以案促改、以案促建、以案促治，推动建章立制、补齐短板，通过督促关键敏感岗位人员轮岗全覆盖，对被处理处分人员注重开展跟踪回访，探索完善“一案一总结”制度，发挥申诉复查的预警评估作用等多种举措，最大限度发挥“惩前毖后、治病救人”的综合效应。

■ 中国商飞公司纪委二室会同公司纪检监察条线业务骨干，采用“大兵团作战”模式对案件进展情况进行研判。

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“能打胜仗必须本领高强、作风优良”，通过凝心聚智、实战锻炼提高工作质效

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“事成于和睦，力量生于团结。”二室坚决树立“领跑”思维，打造“首战有我”“敢做善成”的战斗集体。室内虽然只有3名同志，但是在案件查办方面攻“山头”、抢“高地”毫不含糊，这主要得益于公司内部纪检条线“大兵团作战”的工作模式。这种模式运用提级办、交叉办、联合办等方式，采取集中优势兵力打“歼灭战”，既提高了纪委审查调查的权威性和规范性，又解决了个别单位“无案可办、有案不查、有案慢查”等问题。

办案过程中，二室同志和各专案组同志经常性开展集体研讨，互学互鉴共同提高。在近期某案件查办过程中，办案人员对一笔大额资金进出存疑，但一时无法作出准确判断，案件陷入僵局。同志们集思广益、分工取证，经过不懈努力，最终在“零口供”情况下分析出涉案人员涉嫌受贿的来龙去脉。实践表明，在“大兵团作战”的工作模式下，同志们突破了一个又一个“瓶颈”，纪法“双施双守”合力得以充分发挥。

战斗力的迅速提升离不开过硬的作风。“你们的敬业精神和专业素养让我很佩服，纪委同志的工作强度也是我没想到的。”涉案人员李某如是说。在核查某案件过程中，为第一时间固定证据，二室同志们连夜到外地开展信息查询，加班加点调取工程项目资料，逐本翻阅、深挖细查……新冠疫情、严寒酷暑都丝毫不能阻挡同志们的工作热情，从来没有人叫苦叫累。

春寒料峭，半夜时分，二室办公室灯火通明。“办案就是比作风、抢时间”——同志们坚守岗位，刚刚汇总完手头的工作，随即又谋划起下一项任务。他们秉公执纪、谨慎用权，用团结协作、无私无畏不断诠释对大飞机事业的忠诚和热爱。

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